编者按:2025年9月以来，北京市直机关工委宣传部分别围绕“深化理想信念教育，做政治坚定的模范”“夯实基层基础，做提升组织力的模范”“激励担当作为，做业绩过硬的模范”“严格纪律规矩，做作风优良的模范”“服务干部职工，做关心关爱的模范”举办了5场市直机关模范机关建设分享交流活动。

为充分发挥模范机关示范带动作用，进一步推动模范机关建设工作走深走实，我们开设“现场交流”栏目，本期围绕“服务干部职工，做关心关爱的模范”主题发布国家税务总局北京市税务局机关党委模范机关建设经验做法，供各单位学习借鉴。

锚定首善标准 建设模范机关

国家税务总局北京市税务局机关党委

我们立足首都税务首善定位，将模范机关建设作为统揽机关党建、赋能税收主业的核心抓手。实践中深刻感悟，税务部门手握执法权、直面经营主体与群众，模范机关建设绝非空洞的口号，必须贯通政治建设、组织建设、队伍管理全链条，从铸牢政治忠诚、建强基层组织、做实严管厚爱三个维度一体推进。

抓实政治铸魂，打造政治坚定的模范

税收兼具财政与政治双重属性，组织收入、减税降费、税务稽查每一项业务，都是践行“两个维护”的现实载体。身处首都，必须牢牢守住“看北京首先要从政治上看”的根本标尺，理论学习不能停留在通读文件，政治担当不能止于口头表态，要把政治标准嵌入征管、执法、服务全流程，确保上级各项涉税部署落地不走样、无偏差。

理论武装校准政治航向。严格执行“第一议题”制度，统筹理论学习中心组常态化学习研讨，依托扩大会学习直达基层一线。扎实推进正确政绩观学习教育，班子成员常态化下沉一线走访调研，建立问题清单闭环整改，开展“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”行动，市局层面推动完成34项民生实事。打造“书香税语”青年学习品牌，开展京津冀跨区域青年理论联学，依托线上学习兴税平台实现全员同步参训，推动理论学习转化为履职实践的务实举措。

政治淬炼厚植忠诚底色。出台政治机关建设实施细则，各级党组织书记带头讲授专题党课，用好首都红色资源开展现场教学，高标准完成重大纪念活动服务保障任务。对涉及“开票经济”的习近平总书记重要指示批示建立专项督办台账，逐项落实、销号管理，把旗帜鲜明讲政治落到税收履职细微处。

服务大局彰显担当本色。紧扣京津冀协同发展、“两区”建设等首都核心任务，配套完善涉税服务举措，创新便捷退税服务模式，持续做实小微企业扶持、涉外企业政策宣讲。选派干部下沉乡村一线支持乡村振兴，以服务首都高质量发展的实绩检验政治建设成效。

夯实基层根基，打造提升组织力的模范

税务系统层级链条长、基层执法点位分散，一线税务所既是税收治理最小单元，也是廉政风险前沿阵地。基层党组织组织力强弱，直接决定执法规范程度、纳税人缴费人获得感。抓基层不能只做阵地标准化的表面文章，更要织密全域监督网络、打通党建业务融合通道，让党支部既能管好党员队伍，又能牵头破解业务堵点难点。

筑牢基层组织体系。优化派出机构和基层税务所党务、纪检干部设置，配齐配强基层党务力量，为基层履职提供坚实组织保障。“两委”委员常态化列席支部组织生活，按月推送工作提示清单，开展支部常态化督导检视支部“三会一课”等情况，推动基层党务运行规范统一。

树立支部示范标杆。制定“四强”党支部创建标准与退出机制，培育示范支部，打造对外交流的学习交流点，深耕“一支部一品牌”特色矩阵，2项党建创新案例入选市直机关百优案例。开展优秀党员选树宣传，挖掘身边履职尽责、担当奉献的先进典型，通过事迹分享、宣传交流等方式放大示范效应。

党建业务融合破解“两张皮”。创新全链条党建业务融合工作方法，出台各业务条线融合实施细则，在征管改革、专项督查等攻坚一线设立临时党支部。深化机关纪委实体化运行，组织支部纪检委员述职评议，依托“纪检委员时间”做实一线警示教育。

坚持严管厚爱，打造关心关爱的模范

税务干部长期身处廉政风险、群众诉求交织的高压环境，窗口、稽查岗位常年高强度履职，极易产生思想困惑、生活实际困难。严管是守住执法底线、防范廉政风险的硬性约束，厚爱是稳定队伍、激发干事活力的内在支撑。必须构建覆盖入职、履职、离岗退休的全周期关怀体系，既以刚性纪律规范权力运行，又用组织温情消解干部后顾之忧。

常态化谈心疏导思想堵点。严格落实思想工作“四必谈”要求，延伸推行支部书记“六必谈”机制，明确年度全覆盖谈心谈话要求，落实支部“三必知、四必管、五必报”日常管理规范。定期开展干部思想动态摸排研判，设立心灵驿站、开展心理健康辅导，疏导一线干部长期累积的工作压力。

搭建全周期成长激励干事平台。实施税务人才“8533”培育工程，每年度组织岗位练兵、业务比武，分层推进青年骨干梯队建设，联合系统内外单位开展青年志愿服务。树立重实干、重实绩用人导向，优化职级晋升竞争机制，全面落实“三个区分开来”，健全容错纠错、澄清正名、受处分干部回访教育配套机制。出台基层建设30条举措，统筹整合各类风险任务、精简文件报表，持续为基层减负松绑。

全方位暖心帮扶凝聚队伍合力。规范困难党员集中帮扶流程，重大节日走访慰问劳模先进、患病职工、困难党员、一线值守人员。精细化做好离退休干部服务，深化离退休示范党支部建设，依托线上平台开展理论学习，开设老年特色兴趣课程，建立在职干部结对联系老同志机制。常态化运营各类文体兴趣小组，实行季度活动报备机制，工会专项保障活动经费。组织干部参与市直机关文体赛事展演，持续开展“送温暖、送文化、送健康”系列活动，推动全民健身活动落地，营造团结和谐、积极向上的机关氛围。

下一步，国家税务总局北京市税务局将持续对标模范机关标准，抓实政治铸魂、组织强基、暖心关爱三项重点工作，不断深化党建与税收主业深度融合，完善全周期干部教育管理服务机制，持续提升模范机关建设质效，促进机关党建高质量发展，为首都高质量发展提供坚强政治保障。